约翰莱顿伯格和他的野心 钱伯斯海湾新球场计划

　　文/Bradley S. Klein编译/张春阳 图/美国GOLFWEEK

　　最近两周的东亚贸易代表团是为展示塔科马(tacoma)都市的一面而设计的，皮尔斯(Pierce)县的最高长官约翰-莱顿伯格(john ladenburg)发现自己一直在忙着对他收藏的那些宝贝照片进行筛选，他正在酝酿着建造一个新球场的野心

　　莱顿伯格的新球场计划

　　这个新球场将耗资2,000万美元，叫钱伯斯海湾(Chambers Bay)。沙丘风格的规划让球场沿着普吉桑德(puget sound)的东南海滩延伸，并于6月23日开张。它将是一个大公园复兴计划的核心部分，这个大公园最终将包括一个露天音乐会场地，步行小路，餐馆，酒店和对游客出租的小屋。

　　再过去的5年里，它已经成为莱顿伯格的个人奋斗目标。为了使它顺利通过县委会的审核，他不得不采取一些实际行动来交叉对付当地怀疑者的批评。这些人并不认为公共实体可以或者说应该建立一个看起来在有意与现有球场较量的新球场，因为现有球场正在为当地居民提供可支付的娱乐消遣。

　　钱伯斯海湾需要征收上到100美元的果岭费来保证收支平衡。就像莱顿伯格在一次重振信心的活动中告诉

高尔夫球场发展队伍的成员：“真正的危险并不是建立了一个高远的目标然后失败，而是建立了一个很低的目标并获得了成功。”这个途径也被其他人所鼓吹。但在额外的支出和球场的维护费用不断增加的情况下，他们争论和操作低端途径成效甚微，收入也几乎不代表任何意义。而他们所认为相对较好的选择是创建一个高尔夫球场作为经济由头，用它吸引媒体的注意，赚取旅游经费，甚至可以把它建成一个主要的高尔夫赛事。

　　钱伯斯海湾的比较对象

　　实际上，莱顿伯格说他第一次打钱伯斯海湾的主意是在阅读关于2002年美国公开赛的时候。那次比赛的州立公园球场就归纽约的政府所有，“为什么这儿就不行？”他这样问自己。

　　钱伯斯海湾和它的方案与19世纪末出现的第一个公共球场形成鲜明的对比。可比较的球场还包括在加利福尼亚棕榈滩(palm desert)的耗资4,000万美元的36洞沙滩柳树(desert willow)球场，在拉昆塔(laquinta)的耗资5,000万美元以上的银石(silverrock )高尔夫会所, 这其中还包括纽约市的万考兰特(van cortlandt)公园和波士顿的弗兰克林公园。

　　1930年之前，一些主要的城市把合适的高尔夫球场作为提供不太奢侈的娱乐消遣的方式。在这基础上，他们还提供了更被需要的基础设施，其中的一些得到了劳动公共委员会的资助。按公共

建设工程设计家罗伯特-矛斯(robert moses)的庞大地区计划构想，拜斯佩(bethpage)州立公园最初的设计中包括了四块高尔夫球场。回到以前，为致富而进行的市政工程并不是未被听说过。国家最昂贵的规划是乔治-怀特(george wright)在波士顿的市政工程。这座建立于1936-1937年间的工程耗资100万美元，其中包括德国王朝俱乐部的非计划用地，它主要是被用作宴会和慈善团体的娱乐。

　　战后期间，市立高尔夫设施开始增加，那时他们在全美范围内刚刚萌芽，他们中的一些建在新起步的郊区。在那儿，他们被设计成是专门吸引那些买不起乡村俱乐部会员身份的新兴中产阶级购房者的。

　　不公平竞争

　　到1950年以前，市立高尔夫组成部分的15% 由美国球场补给。市立的高尔夫球场总是以中立的形式依附着有政府背景的企业。在固有的结构中，政府赞助高尔夫，不论担保来自城市，县，州或者联邦政府，都可以享受三个使你区别于纯粹私人所有的基本优势。政府可以随意征用土地,而且无需为这些高尔夫用地缴税——不同于私有制管理的俱乐部。或许政府所有权最大的好处就是他们可以通过审核普通的债权实体，把项目发展基金确定在低端市场利率。

　　比如说，在钱伯斯海湾的案例中，项目从皮尔斯县按AAA利率融资，来确保一个2,000万美元的20年期债券保持在只有4.4的百分点，比商业利率低了整整2个百分点。对一些私人的部门而言，这些优势导致了不公平的竞争。

　　国家高尔夫球场业主联合会(NGCOA)是一个有6,000会员的贸易组织。在他们看来，即使是可支付的高尔夫服务也应该由私人所有制提供。在2004年的报纸上，就“政府资助行为破坏了私人发展系统”的政策产生了争议。联合会的主席亨瑞-黛罗泽(henry delozier) 说：“作为拥有者和球员，我们的会员制度想要……知道我们在同等的规则下竞争。但是面对市立高尔夫的税收优势，我们经常感觉这并不是一个公平的游戏领域。”利益来自于成功的操作，高端的公共球场已经使城市领导者勇敢的与私人部分和其他城市进行较量。

　　资金和勇气

　　问问克莱尔(claar),这个在芝加哥郊区作了多年市长的人，来建立一个庞大的市政项目到底需要什么，他回答：“这需要资金和勇气。如果我听取建议者的话，我们现在还只是停留在讨论阶段。”

　　创建博凌布鲁克(bolingbrook)高尔夫俱乐——是克莱尔的主意，这个主意耗资3,500万美元，拥有270亩用地，和一个76,000平方英尺的俱乐部会所，其中覆盖一个美酒牛排的餐馆和一个1,000座位的宴会大厅。亚瑟-赫尔( Arthur hills) 设计的球场，在2002年开放，果岭费用从78美元涨到100美元，年卡是5,500美元。设备有助于建立高端客户团体的形成，受到广泛好评。而且，球场围绕4,000英尺的居民形成一个湖泊系统，这个系统可以比原有乡镇暴风雨管理系统具有双倍功效。克莱尔作为这项目的捍卫者并且负责将它传承下去。他不仅重新设计了这个Par3的岛上果岭和一个600码的Par5球洞，它还将着手这个俱乐部的庞大细节工程。“我采用跟室外的石头和泥浆一样颜色的大理石，”克莱尔说，“我甚至担起绝大多数的内政事务一直到最后，然后再在市政委员会的浪尖上选择离开。”

　　莱顿伯格的野心

　　与克莱尔非常相像，莱顿伯格知道他想要什么和在哪里进行建设。他的目光停留在公共海滩向外扩展2公里的地方，这个地方自从被用作采石场，已经对公众关闭了一个世纪，县上的公共事业污水排放专款买来了920英尺的脏东西。这个最初用作水处理设备的计划和污水扩散地，在莱顿伯格的坚持下，扩张为专门提供娱乐消遣的地方。

　　从市场可行性的角度来看，皮尔斯县75万名居民并不需要另外一个球场。这个区域已经在90年代末高尔夫流行期就过度建设了，而且高尔夫在塔科马地区也明显发展缓慢。就像每位分析师告诉莱顿伯格的那样，再建设一个35美元的高尔夫球场是没有意义的。如果这样做的目的是把注意力吸引到地方，并且为原始经济提供推进，那么它必须做的非常完美，并且成为这个地区的一个新标准。

　　莱顿伯格和项目经理托尼(tony)与县委会一起合作，从为项目准备的26 个方案中进行筛选。他参观了在奥瑞根(oregon)海岸线的斑顿(bandon)沙丘会所，来看看一个现代沙丘球场看起来如何。他也在圣地亚哥的陶瑞松(torrey pines)高尔夫球场花时间，去探讨高端市政项目怎样为2008美国公开赛作准备。换句话说，莱顿伯格和皮尔斯乡镇官员以专业人士的身份完成他们的工作，杰-布雷斯(Jay Blasi)的公司将对钱伯斯海湾进行设计，他是建筑师罗伯特-存特约翰(Robert Trent John)二世的朋友。

　　“我们为公共代理商作了很多工作，”，布雷斯说，“但是我们从来没有准备充分，而且那些事情更像为个人的发展而做，而不是为皮尔斯县。”

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